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中共岗上积镇党委关于巡察整改进展情况的通报

发布日期: 2021- 06- 28 16: 54 浏览次数:

按照市委统一部署,2020年9月7日至11月13日市委第四巡察组对东临新区岗上积镇党委开展了提级巡察。20211218日,市委第巡察组向岗上积镇党委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位,强化政治担当,坚决扛起巡察整改政治责任

 岗上积镇党委高度重视巡察整改工作,把抓好巡察整改作为对党绝对忠诚、践行“四个意识”、坚定“两个维护”的重要检验,切实担负起巡察反馈问题的整改落实责任。市委第四巡察组的反馈意见全面客观、实事求是、切中要害,提出的整改要求对症下药、精准深刻、明确具体,镇党委诚恳接受、照单全收,深刻反思,坚决整改。(一)增强政治自觉,凝聚思想共识

镇党委始终将巡察整改作为当前我镇首要政治任务,带头持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话指示批示精神,不断打牢巡察整改工作的政治基础、理论基础、思想基础,不断增强抓好巡察整改工作的主动性、自觉性和紧迫性。  (二)加强组织领导,履行主体责任     镇党委切实履行巡察整改主体责任。巡察组反馈意见后,镇党委及时成立了以镇党委书记何志坚同志担任组长,镇党委副书记、镇长吴波同志为副组长,全体班子成员为成员的巡察整改工作领导小组,统筹协调,周密部署,层层传导压力。各班子成员主动认领任务,切实承担整改责任,加强跟踪督办。形成了党委统揽、上下联动、合力整改的工作格局,全力确保整改工作扎实有序开展。(三)坚持结果导向,确保真改实改

针对巡察反馈的问题,镇党委逐条梳理、逐项研析,制定了《抚州市东临新区岗上积镇党委关于落实市委第四巡察组提级巡察反馈意见的整改方案》、《岗上积镇党委巡察整改问题清单任务分工表》、《岗上积镇党委落实巡察反馈意见任务表》,逐一明确牵头领导、责任部门、整改措施和完成时限。建立健全对账销号度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实,事事有回音,确保巡察反馈问题整改到位。

二、巡察反馈问题整改落实的具体情况

1.根据市委第四巡察组巡察反馈意见,岗上积镇党委将反馈三个方面问题,细化分解为18个具体问题,提出了18条整改措施。截至2021年513日,18个问题已全部完成整改并将继续巩固成效。

2.具体问题整改情况

1.贯彻党的路线方针政策和上级重大决策部署不扎实,推进农业农村现代化有欠缺。

1)以服务为导向的治理理念树得不牢。主动学习运用现代农村管理知识,服务群众、处理基层错综复杂问题能力有待提高。

整改情况:一是展开党政联席会议,研究镇干部目标考评办法;二是督促镇党建办结合新区党委中心组理论学习制度及学习安排,制定我镇党委中心组理论学习制度及全体镇干部学习计划;三是组织便民服务中心干部上户宣传惠民政策。

已整改并长期坚持。

2)现代农业产业规划尚未制定。仍沿用传统农业产业模式,农业项目小而散,缺乏具有引领作用的龙头企业,未落户一家规模以上现代农业龙头企业。

整改情况:一是制定了《东临新区岗上积镇农业产业规划》和《2021年岗上积镇农业产业招商引资办法》;二是培育发展了江西新尚芝生物科技有限公司成为现代农业龙头企业。

已完成整改。

(3)秸秆焚烧禁而不绝。秸秆焚烧巡查监管未形成常态,禁焚工作存“死角”。

整改情况:一是结合网格化管理方式,明确划分片区,发现问题及时汇报。镇督查组联合执法队对秸秆焚烧进行常态化巡查,利用无人机巡查及实地分组巡查等方式,不定期对秸秆焚烧工作进行巡查。二是完善岗上积镇秸秆焚烧奖惩措施,切实消除禁焚工作“死角”。

已完成整改。

(4)漠视群众环保诉求。岗上积镇机米厂生产噪音超标,严重扰民。

整改情况:对岗上积镇机米厂下发整改通知书,并对岗上积镇机米厂实行断电处理。

已完成整改。

5)扶贫政策落实不及时。服务贫困群众意识淡薄,为民办事不上心不主动。岗上积镇2020年9月才为5名贫困残疾人办理残疾证。

整改情况:组织扶贫干部及民政专干认真学习扶贫政策,督促扶贫干部落实扶贫政策,主动增强服务意识,积极替贫困户办好事,确保扶贫政策不折不扣落实。

已完成整改。

6)扶贫项目资金管理有漏洞。扶贫项目资金监管存在真空地带、使用不合规。

整改情况:制定了《岗上积镇扶贫项目资金管理办法》,明确扶贫项目资金管理办法。镇扶贫办联合镇三资监管中心加强对扶贫项目资金的监管,严格遵守项目资金管理规定,确保扶贫项目手续齐全、专款专用。

已完成整改。

(7)产业扶贫造血功能不足。有产业扶贫项目亏损、部分项目未按扶贫项目规划实施,部分项目未吸纳贫困户就业。

整改情况:一是完成产业扶贫项目亏损整改(泥鳅):2019年8月将33亩泥鳅养殖进行盘活,让村里有经验的养殖户承包经营养草鱼,所营权归村集体所有2019年和2020年按3300元/年租金上交村集体经济用于扶贫;                                                                                                                                                                                                                                          二是完成调整规划项目实施(莲藕):2019年4月东源村委会将缴回的20万元资金,重新用于花奇莲藕扶贫项目建设。

三是进一步挖掘产业扶贫项目潜力,积极将产业扶贫资金向主动吸纳贫困户就业的企业倾斜,主动推动扶贫项目资金向扶贫产业倾斜,积极吸纳贫困户就业,切实增强带贫益贫效力。。

已完成整改,并将长期坚持。

(8)党委议事规则执行有偏差。以党政联席会代替党委会,且“三重一大”事项均在党政联席会上研究。

整改情况:制定了《岗上积镇“三重一大”事项集体决策制度实施办法》,明晰党委会与党政联席会的相关界限,完善党委会、党政联席会的议事规则。

已完成整改。

(9)党委议事规则不规范。未严格执行末位表态制。

整改情况:坚决贯彻民主集中制,党委会议事严格落实党委主要领导末位表态制度,严格遵守议事规则。

已完成整改。

(10)农村环境长效管护机制不健全。新农村建设点建后管护不佳,村庄房前屋后杂草丛生、乱堆乱放严重。

 整改情况:一是在2021年3月对全镇历年来新农村建设情况进行摸排,形成工作台账,并实地了解各地新农村建设管护情况;二是在2020年12月明确各村农村人居环境整治工作责任人;三是在2021年2月对全镇路域环境责任人进行划分明确;四是定期组织人员对农村及集镇进行清理,实现农村环境长效管护。

已完成整改。

11)“三拆四清”整治不够有力。存在2018年应拆至今仍未拆的危旧房。

整改情况:对辖区内猪牛栏、旱厕等进行排查,对王溪村、段溪村、坪塘村应拆未拆的旱厕进行拆除,并清运到位。

已完成整改。

12)“厕所革命”重建不重管。岗上积镇公厕环境差、化粪池管道破损。

整改情况:一是加强对集镇公厕保洁人员的管理,并对负责人进行谈话,对损坏的化粪池管道进行维修。二是每天组织人员清扫公厕,确保集镇公厕干净整洁。将村庄公厕纳入村级管理,安排专人对公厕进行管护。

已完成整改。

(二)落实全面从严治党抓而不实,侵害群众利益问题较为突出。

13)2016年至今,岗上积镇共有5名违法党员未受到党纪处分,2020年岗上积镇1位服刑人员带着党籍坐牢。

整改情况:一是2021年4月前,镇纪委已对服刑党员饶某某给予开除党籍处理,对违法党员黄某某、艾某某、饶某某3人给以党内警告处理,对饶某某初核了结。二是镇纪委多措并举开展形式多样的廉政文化教育,强化纪委履职,建立村级监督员队伍,加大对农村党员的日常监督管理,一体推进“三不”体系。

已完成整改并长期坚持。

14)违规发放奖金。2019年岗上积镇向2位司机发放2000元/人·月的安全奖。

整改情况:针对2019年向2位司机发放2000元/人·月的安全奖,镇纪委已在2021年1月底之前全部退缴到位,同时要求会计加强学习,提升业务水平,并建立联席会议机制,确保规范发放津贴补贴。镇纪委不定期组织党员干部学习中央八项规定精神及违纪违法典型案例,为党员干部敲警钟、拉红线,坚决杜绝超标准、超范围发放奖金现象的发生。

已完成整改。

15)死亡人员仍领取各项补助。2016年以来,有死亡人员领取耕地地力补贴、救助款等,其中有些死亡4年仍在领取。

整改情况:对全镇范围内死亡人员仍领取惠民资金的行为进行了全面排查。一是对巡察反馈的93户已死亡人员领取耕地地力补贴及时更换户主,其中:2020年巡察组反馈问题前已经更改了80户,2021年已更改13户。二是对14户已死亡仍然领取高龄补贴的人员及时追缴,目前已全部追缴到位;三是对2户已死亡人员仍然领取残疾人补贴的人员进行追缴,涉及金额550元,已全部追回;四是已追回死亡人员王水木多发放养老金80元,下一步镇纪委将进一步加大资金追缴力度,加强对惠民资金的监督与管理,对各村死亡人员及时进行更新,并配合有关部门停发死亡人员惠民资金,严格审核程序,确保惠民资金管控到位。

正在整改并长期坚持。

(三)基层党建存弱项,农村党员教育缺位。

16)专职从事党建工作人员较少,乡镇(场)组织委员、组织干事都身兼数职。

整改情况:选优配强我镇党建工作人员,在镇党建办安排一名在职干部(袁子雄)担任组织干事,专职人员从事党建工作,做到专岗专职。同时另外安排一名在编干部(詹芬芬)协助做好党建业务,切实做好党建工作。

已完成整改。

(17)村两委班子建设不完备。未能做到选优配强村级“两委”班子。

整改情况:支部换届已结束,目前已完成村委会换届候选人提名,各村都有一名35周岁以下、大专文化以上年轻人。

已完成整改。

(18)部分流动党员长期未过组织生活。

整改情况:一是加强党建“三化”建设,东源村党支部利用春节节假日期间组织在外务工流动返乡党员召开党员大会,参与组织生活。二是各村都已建立党员微信,经常性利用微信群与流动党员进行沟通联系,对村里发生的重大事项及“三会一课”内容进行传达。

已完成整改。

三、下一步打算

经过两个多月的整改,巡察整改工作取得了积极进展。我们将继续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神,坚持把巡察整改作为一项重大政治任务,保持恒心韧劲,不断巩固和扩大巡察整改成果,切实把巡察整改引向深入。一是压紧压实“两个责任”,扎实推进全面从严治党向纵深发展。镇党委将持续强化管党治党政治责任,进一步增强紧迫感、责任感、使命感,切实强化政治担当,认真落实“两个责任”,健全责任体系。坚持把纪律挺在前面,始终以铁的纪律从严治党,坚决查处违反党的纪律特别是政治纪律和政治规矩的行为。二是持续巩固巡察整改成果,推动巡察整改任务不折不扣落实。镇党委将把当前巡察整改成果与长期整改任务相结合,围绕巡察组指出的突出问题,边整改、边总结、边巩固、边提升,对基本整改到位的问题,注重巩固成果,防止反弹回潮;对分步推进和持续坚持的整改任务,加强跟踪督办,确保时间效果。镇党委将坚持举一反三、标本兼治,紧紧抓住问题易发多发的重点领域和关键环节,推动形成长效化常态化的巡察整改工作机制,坚决防止边整边犯,坚决防止改了再犯,确保不折不扣完成巡察整改任务。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:18556784659;电子邮箱:806485573@qq.com。

中共岗上积镇党委

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来源: 东临新区党政办公室